油价六块-油价6块多是哪一年提出的

下周二95号汽油或迎来10元时代

　下周二95号汽油或迎来10元时代，业内认为，本轮国内油价将继续大概率上调，部分地区预计在经过6月14日调价窗口后将进入“10元时代”。下周二95号汽油或迎来10元时代。

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　截至6月8日凌晨，国家油价持续高位运行，其中布伦特原油再次突破120美元/桶的高位。

　按照国内成品油调价规则，新一轮的油价将于6月14日晚24时开启，预计油价上调幅度为0.23-0.26元/升，加满一箱将多花12元左右。

　值得注意的是，此次调价之后，95号汽油离10元关口越来越近了，部分地区甚至会直接进入到10元时代。

　在6月14日调整前，今年以来国内已经历了10次成品油价格调整，呈现出“9涨1跌”的趋势，国内汽、柴油每吨已累计分别上涨了2330元和2245元，这也意味着，一辆50升油箱的私家车目前加满一箱油要比年初多花93元。

　业内分析认为，如果在本轮国内剩余的计价周期内，国际油价仍不能出现大幅下跌的趋势，本轮国内油价将继续大概率上调，也将成为年内的第10次上涨。

　油价上涨带来的冲击是方方面面的，最直接的就是驾车出行的方式，不少网友吐槽称，再这样涨下去，自己真的开不起车了；还有人表示，是时候换一台插混或者纯电动车来开了。

　此外，油价上涨不仅仅影响出行方式，还会引起物流、生产成本的增加，最终造成物价上涨，所以不要觉得自己不开车，就跟油价没有什么关联。

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　本周以来，国际油价持续高位震荡。Brent布伦特原油价格再度突破120美元/桶，创下三个月来的最高水平。

　6月8日，受原油市场预期供应收紧消息的影响，A股油气开采及服务板块再度拉升。截至发稿，新潮能源（600777.SH）涨停，贵州燃气（600903.SH）、中海油服（601808.SH)、蓝焰控股（000968.SZ)、水发燃气（603318.SH）、

　广汇能源（600256.SH）、成都燃气（603053.SH）、通源石油（300164.SZ）、国新能源（600617.SH)、德龙汇能（000593.SZ）等个股跟涨。

　ICIS全球原油分析师巴尼·格雷（Barney Gray）今天在接受第一财经记者采访时表示：“原油价格进入本周后开始上涨，并一度突破120美元/桶，主要是受到对欧佩克+集团决定增产持悲观态度及对俄罗斯石油进一步制裁的双重影响。”

　“国际石油价格自欧盟上周同意禁止90%的俄罗斯石油进口后继续高位上涨，本周以来，沙特对亚洲客户的官方售价上调幅度超出预期。与此同时，欧佩克+集团决定增加产量比最初商定的目标增加50%。” 格雷告诉第一财经记者：“由于一部分欧佩克成员国正在苦于完成现有的产量配额，因此欧佩克能否实现这个新的产量目标仍是个问题。”

　6月2日，石油输出国组织欧佩克+决定在7月和8月将原油产量提高64.8万桶/天，较此前计划的增产43.2万桶/日增加了50%。6月3日，欧盟各成员国达成一致，正式通过了对俄罗斯的第六轮制裁。

　按照制裁方案，欧盟将在未来六个月内逐步停止成员国通过海运方式采购俄罗斯原油，并在年底前禁止九成俄罗斯石油的进口。第一财经记者了解到，俄罗斯原油产量占全球原油供应的10%，出口量为500万桶/天。

　值得注意的是，就市场反应来看，欧佩克+的增产决议未能抵消俄罗斯原油制裁带来的供应缺口。

　本周开始，国际油价开启新一轮飙升，一举突破120美元大关。机构方面，基于欧盟对俄罗斯原油出口的进一步制裁、原油市场供应面趋紧等原因，6月7日起，花旗银行、巴克莱银行等大型投行及美国能源信息署先后调升油价预期。

　具体来看，花旗银行将第二季度布伦特原油价格预测上调14美元，至113美元/桶，高于此前预测的每桶99美元。巴克莱预计，今年和明年布伦特原油价格平均为111美元/桶，分别较此前上调11美元/桶和23美元/桶。

　美国能源信息署（EIA）方面，将2022年WTI现货原油价格预期从98.2美元/桶上调4.3%，至102.47美元/桶，将2022年Brent布伦特现货原油价格预期从103.35美元/桶上调3.9%，至107.37美元/桶。

　全球第三大独立石油贸易公司托克集团首席执行官杰里米·威尔（Jeremy Weir）公开表示：“未来几个月油价将持续飙升，可能会在年底前达到每桶150美元甚至更高。”

　格雷告诉第一财经记者：“近期欧盟对俄罗斯的.新一轮制裁可能会导致超过200万桶/天的石油被禁运，但是现在欧佩克+承诺的增加产量仅为21.6万桶/天。”

　宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先公开表示，国际原油市场的冷淡反应说明外界对欧佩克+增产计划所能取得的效果持悲观态度，本轮欧佩克+提出的增产量仅占全球石油需求的0.65%。

　第一财经记者注意到，据欧佩克+官网公告，最近达成的“增产”计划是将9月的额度提前分摊到了7月和8月，本质上是“增产不增量”。

　另一方面，欧佩克是否能实现定下的增产目标而不“缩水”值得持续关注。第一财经记者查阅欧佩克最近披露的月度石油市场报告（MOMR）发现，欧佩克4月未能达到生产目标。4月，受欧佩克+协议约束的10个欧佩克成员国的总产量为2446.4万桶/日，较2531.5万桶/日的集体配额，缺口超过80万桶/日。

　4月的合计产量仅增加15.3万桶/日，成员国利比亚的产量减少了16.1万桶/日。欧佩克的数据显示，缺口主要来自于欧佩克成员国安哥拉和尼日利亚，这两个国家由于缺乏投资和产能，几个月来产量一直低于配额30万桶/日至40万桶/日。

　在当前市场供应仍然紧张的情况下，即将到来的夏季用油需求增加预期进一步提振油价。“夏季出行的增加会对油价产生一定影响。目前正是欧美的驾车旺季，我们可能会看到夏季对汽油需求的增加，中国市场对于燃料的需求也可能在二三季度增加。” 格雷称。

　值得一提的是，按照国家发改委制定的现行成品油价格形成机制，下周二（6月14日）24时，国内成品油将开启今年以来第11次调价窗口。

　业内认为，本轮国内油价将继续大概率上调，迎来年内“第10涨”，预计上调油价305元/吨，折合升计算为上涨油价0.23元/升至0.26元/升。届时，国内92号汽油将“全面”进入“9元时代”，部分地区如广东、广西、四川等本轮调整前95号汽油已超过9.7元/升的地区，预计在经过6月14日调价窗口后将进入“10元时代”。

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　截至6月8日晨，国家油价持续高位运行，其中布伦特原油再次突破120美元/桶的高位。今年的第11轮油价调整日将在6月14日24时进行，预计油价上调幅度为0.23-0.26元/升，95号汽油离10元关口越来越近了。

　在本轮10个计价工作日已统计过半，当前第5日的原油变化率为6.41%，油价预测上调约305元/吨。折合为升，当前预计下一轮油价上调幅度为0.23元/升~0.26元/升，按家用车油箱50升计算，加满一箱油将多花12元左右。

　业内分析认为，如果在本轮国内剩余的计价周期内，国际油价仍不能出现大幅下跌的趋势，本轮国内油价将继续大概率上调，也将成为年内的第10次上涨，且国内95号汽油油价或将进入“十元”时代。

　今年以来国内已经历了10次成品油价格调整，呈现出“9涨1跌”的趋势，国内汽、柴油每吨已累计分别上涨了2330元和2245元，这也意味着，一辆50升油箱的私家车目前加满一箱油要比年初多花93元。

黄有光提出的油价上涨是否已实现？

众所周知，石油关系着一国的安全与发展大局，因此，它既是一种意味着巨大财富的重要商品，又具有一般商品所没有的政治特性，能够造成国际斗争中的重大政治后果。在许多情况下，油气产品常被某些国家当作战略武器使用，以威慑或制约他国，达到某种经济的或政治的目的。

石油的政治后果首先表现为，石油消费量直接影响一国经济的发展速度。一般来说，在石油价格平稳的阶段，经济的增长与石油消费的增长成正比关系。这就是说，经济要获得一定程度的增长，必须以消费一定数量的石油作保证。在60年代到70年代初世界经济高速发展时期，石油消费与经济增长之间一般保持着1:1.5的比例关系。如果石油供应始终处于紧张状态，供不应求，势必成为遏制一国经济发展的“瓶颈”。和平与发展是当代世界的两大主题，经济增长对于多数国家来说都是最大的政治，所以就一个国家整体而言，石油对经济的遏制可以说是一种影响深远的政治后果。其次，石油还是一种重要的军事战略物资，在战时关系一国的生存亡。因此，各国都尽可能地控制石油资源，谁掌握了石油的控制权，谁就掌握了战争的主动。第二次世界大战中，日本攫取东南亚的石油资源，入侵苏联打算夺取高加索的油田，他们都企图通过控制石油资源来主导战争。从这一角度看，石油的直接政治后果更是显而易见的。

由于上述原因，石油在国际关系运作中常常被用来作为达到一定政治目的的手段，造成许多直接间接的政治后果。“石油禁运”便是其一。“石油禁运”可以是产油国对消费国采取的，也可以是某些国家或国际组织对另一些国家实行的。在第四次中东战争中，为迫使以色列从阿拉伯被占领土上撤军，1973年10月阿拉伯产油国采取了减少石油产量和对美国、荷兰等国的石油禁运。这次行动产生了效果。在阿拉伯产油国实行石油禁运期间，欧共体国家为保证取得石油供应，于1973年11月6日发表声明，这些国家的外交部长要求“在中东实现公正持久的和平”，提出“以色列必须结束1967年冲突以来的领土占领；……承认在建立公正持久的和平时，必须考虑巴勒斯坦人的合法权利。”再如，联合国为反对南非种族主义而对南非实行石油禁运。而且，石油还是促使某些国家结盟的主要原因。如，北美自由贸易区的建立，其中原因之一就是由于美国看中了加拿大、墨西哥丰富的石油资源。据报道，美国1989年底的5.8亿桶的战略石油储备中，3.88亿桶含硫原油绝大部分来自于墨西哥。而且，美国1992年进口原油38820万吨，其中5190万吨是由加拿大进口的，从中东进口的数量为8830万吨。可见，美国从中东进口的原油仅比从加拿大进口原油多3640万吨。显然，美国建立此自由贸易区，可以在自己的后院解决相当数量的石油供应问题，以减轻对不安全的中东地区石油的依赖。

由于石油与经济发展、社会安定及国家安全密切相关，所以西方国家都把建立石油战略储备和保障石油供应安全放在国家战略的重要地位。这是因为西方国家大都是石油进口国，特别是对危机四伏的中东地区的石油依赖程度很深。据美国能源部统计，自1950年以来，由于中东地区的各种政治、经济事件而造成的不同程度石油供应中断大约有15次。第一次石油危机后，经合组织成员国都纷纷开始建立大量石油储备，确立了自己的应急能源储备体系。这种石油储备已超出一般商业周转库存的意义。它不仅具有保障供应、减少风险、稳定价格的作用，更是着眼于石油的政治后果，力图使本国在国际政治的风云变幻和激烈斗争中站稳脚跟、取得主动，避免受制于人。

战略石油储备的作用归纳起来可以有以下三方面：(1)保障供给。即保证一段时间内的石油应急供应，使国民经济各重要部门特别是军队能够正常运作。(2)稳定油价。庞大的战略石油储备本身对市场就起着制衡作用。在1990年，国际能源机构成员国的战略石油储备能维持96天的消费。这么大的储备量和库存量随时都可以被抛售到国际市场上抑制油价的上升。正如西方报刊所评论的那样，尽管石油储备是对付石油短缺而设置的头道防线，但其真正的作用不在于弥补损失掉的进口量，而在于遏制油价的上涨。(3)威慑作用。在紧急情况下，国家能及时利用战略石油储备，减轻和限制石油武器或石油危机的冲击力，为解决危机和其他一系列问题赢得所需的时间。同时还可使潜在对手认识到这种储备能在相当长时间内起到石油供应的保护作用，在作出使用“石油武器”的决策时，不得不顾及可能给自己的石油收入所带来的无法承受的损失。

在这方面，中国目前面临的局面却是十分严峻的。中国目前当年产出的石油基本上都是当年消费，由于国民经济增长的速度很快，石油供应始终处于紧张状态，短缺的部分一般是通过减少石油出口和增加石油进口弥补。近几年来，原油出口量连年递减，而进口量逐年上升，到1993年原油的净出口量已经只有378.24万吨。而成品油进口量由1991年的800万吨增加到1740万吨，出口量则由466万吨减至370万吨。从这一年起，中国成为石油净进口国已成定局，已经在一定程度上形成了对国际石油市场的依赖。在这种情况下，中国除了一些石油和石化企业拥有总共一两千万立方米容量的生产周转性储油罐以外，严格意义上的国家战略石油储备尚属空白。所以，中国的石油战略储备问题的筹划与实施必须提上日程。

从西方战略石油储备所得到的启示

70年代先后发生了两次世界性的石油危机，在西方引起了极大震动。危机过后，西方各石油消费大国纷纷开始建立自己的战略石油储备。到1992年3月底，经合组织(OECD)共有战略石油储备40640万吨，可供消费93天；其中美国储备20170万吨，可消费94天；日本储备8000万吨，可消费111天；瑞典540万吨，可消费107天；另外法国也拥有储备4230万吨，可消费116天。这一庞大的石油储备，大约相当于世界年石油消费总量的1／6，经合组织消费量的1／4或进口量的1／2。

美国是世界上的头号经济大国和军事大国，也是最大的石油消费国，鉴于石油的安全供应事关重大，所以美国石油政策的制订非常重视国家石油供应的充足与安全，特别是军事用途的石油供应，给予极高的重视。美国从1912年到20年代中期就在国会中陆续通过法律，将国内4块可能有丰富油气储藏和3块有大量页岩矿藏的广大地区划为“海军用油保护区”，规定只许海军在战时急需时经国会批准后开采。迄今这些地区的矿藏仍在美国国家严格控制之下。

美国自1975年由国会授权政府开始兴建庞大的应急石油储备体系。1977年进行了第一次政府购买。大规模的采购则是从80年代初开始的。1978-1980年美国的石油储备维持在1亿桶。1981年则猛增到2亿桶，这主要是由于第二次石油危机的爆发，市场供应趋于紧张，油价看涨，西方因恐慌心理疯狂抢购库存油，美国也不例外。尽管当时油价很高，1981年美国购进的战略石油储备仍高达每天33.6万桶。1982年战略石油储备上升到3亿桶，到1990年接近5.9亿桶。美国是现今世界上最大的石油储备国，其储备总量占经合组织国家政府战略石油储备总量的60%。目前已达到6亿桶。

海湾危机期间，美国的战略石油储备经受了真正的考验，发挥了很大的作用。自1991年1月17日海湾战争爆发后，虽然在最初两小时国际石油价格普遍上涨，如在新奥尔良和休斯敦的现货交易中，油价由每桶32美元涨到35美元，但在这之后，油价立即全面下跌。1月18日，布伦特原油收盘价格跌到每桶18.20美元，处于1990年8月2日以来的最低水平。到海湾战争结束时，油价为每桶21美元上下，约比开战前低10美元。海湾战争之所以并未引起油价如大多数人战前所估计的那样上涨，主要原因是美国动用了战略石油储备及其它有效的配合措施。1月16日，布什批准动用美国战略石油储备，从近6亿桶的战略石油储备中，每天向市场投放112万桶，若按1990年上半年每天消费1765.5万桶计算，美国已有的战略石油储备可供全国消费34天左右。而且，国际能源机构(IEA)也积极配合。截止1990年底，国际能源机构成员国石油储备高达36亿桶，可供消费96天。1月11日，国际能源机构宣布，一旦海湾爆发战争，该机构将每天向国际石油市场投放250万桶石油。这些行动，对消除市场供应可能中断的心理恐慌，起了巨大的镇静作用。另外，美国政府还采取了其它措施，诸如，请各大石油公司在战争期间将石油价格冻结在战前水平，派能源部长沃特金斯专程去沙特阿拉伯和阿联酋寻求弥补石油供应的缺口。为弥补伊拉克、科威特400万桶／日的缺额，欧佩克决议暂时中止其配额生产体制，其成员国可根据市场需要自行增加产量，实际欧佩克后来增加的原油产量超过了这个400万桶／日的需求缺口。这些措施特别是动用战略石油储备起到了稳定市场供应，稳定人心和平抑市场原油价格的作用。目前，美国的石油进口仍在增加，预计到2000年进口石油将占到美国石油供应量的67%。为应付由此而带来的风险，1989年美国参议院决定，拟将战略石油储备目标提高到10亿桶，于2000年完成。由此看来，战略石油储备的作用已得到美国政府的认可，并已成为美国政府对付石油危机的一张王牌。

日本是仅次于美国的第二大能源消费国，其石油消费量在1994年占能源总消费量的56.3%，其中99.7%的石油依赖进口。而且，日本进口的石油中77.3%(1989年)来自政局难以稳定的中东地区，这就意味着日本的石油供应体系直接受到围绕石油而形成的国际动荡的影响。因此，保证大量石油的稳定持续供应，以满足国内需求，对于日本来说是一项相当艰巨的任务。为此，日本采取鼓励私营公司进行石油的勘探与开发活动，加强与产油国的联系，实现石油供应来源的多样化等措施。此外，具有同等重要作用的是，建立充足的石油储备，以应付可能出现的危急状态。

日本的战略石油储备体系，包括公司储备和政府储备，与美国不同，日本更重视公司储备而不是政府储备。日本的公司储备指私营公司的储备和液化石油天然气进口商的储备。从1972年，日本的石油公司开始进行石油储备活动，截止到1995年3月底，公司石油储备约为4540万立方米。同时，日本的政府石油储备也不少，1995年3月底，大约为4500万立方米。总储备量相当于157天的消费量。另外，与美国相比，日本除储备石油外，还建立了液化石油气的储备。1981-1988年液化石油气储备已能保证50天的消费水平。

西方战略石油储备的做法充分说明，鉴于石油是这样一种具有政治特性的特殊商品，是一种事关国家发展与安全的战略物资，所以一个国家石油经济的发展，一方面要追求经济效益最大化的目标，但另一方面，经济效益最大化并不是一国石油业的唯一目标。石油行业的决策和管理者以及政府官员在考虑石油问题时，必须既有经济头脑，又有政治头脑。中国战略石油储备问题的筹划与解决，既应遵循经济规律的要从实际出发对我国战略石油储备问题的若干思考.

随着进口石油的不断增长，中国对进口原油的依赖程度正不断提高，石油的安全供应问题逐渐突出。据中科院能源所预测，到2000年，中国年需原油2亿吨左右，而国内年生产能力预计为1.65-1.75亿吨，缺口近2500-3500万吨。这更强调了中国建立战略石油储备的重要性和紧迫性。能源经理人讯 一、最根本的保障措施是重视和增加勘探投入，拥有充足的石油资源储备

拥有充足的石油资源储备比储存石油更安全、保险。首先，勘探投入减少必然导致对外来石油依赖程度的提高。1986年，国际原油价格暴跌给西方石油消费国经济带来了巨大的利益，其石油进口费用大大减少，通胀率下降，经济增长率上升。但低油价实际上打击了西方国家的石油业，勘探投入减少。西方大石油公司1986年的石油勘探开发投资比1985年减少约30%，其中美国减少了近40%。1986年底，全世界在用钻机数目约为2200台，比1985年底的3500台下降了37%左右。美国在用钻机数量下降幅度最大，1987年降到了第二次世界大战以前的水平。随着经济增长和石油勘探投资减少，西方国家对进口石油依赖加深了，美国原油消费量40%以上依赖进口。其次，对外依赖加深，必将造成石油供应风险程度更高。世界上目前约有1000万桶／日的剩余原油生产能力，原油的实际供给量也大大超过需求量。若简单地从数量上分析，2000年以前是不会发生原油供应危机的。但不容忽视的是，这1000万桶／日的剩余生产能力几乎全部掌握在欧佩克手中，其中70%在中东地区，而恰恰是该地区政治风险之高可谓世界之最。1973-1974年和1978-1979年两次“石油危机”给西方石油进口国的经济造成了严重损失和国际政治风云的动荡混乱，这两次危机的发源地就在中东及波斯湾地区。有鉴于此，为减少对中东石油的依赖，防止该地区突然中断石油供应给国家造成危害，美国等国家采取一系列能源保障措施，其中很重要的一条就是：增加石油投资，更多地拥有资源储量。例如，英国和挪威扩大北海石油勘探规模。日本一方面利用日元升值油价下跌的机会从别国购买石油资源储量；另一方面与拥有资源的国家合作开发石油，企图从中取得一定量的产品支配权。日本1988年在石油勘探开发上投资15亿美元，几乎是1980年的两倍。美国政府为了增加石油储量也增加了勘探开发投资，投资地区不是仅局限于国内，还将大量资本投向国外石油前景良好地区，如加拿大和北海地区及一些发展中国家。

所以说，中国石油安全供应的根本保证应是立足于中国石油勘探开发力量的发展上，鼓励中国石油企业参与国内和国际石油资源合作，寻找并拥有更多的石油资源，这样石油供应的安全才有可靠的保障。

二、尽快建立充足的战略石油储备

尽管拥有充足的石油资源储量是最可靠的根本保证，但是，将石油购买来并贮藏起来，建立应急石油储备则不失为一种更快捷有效的安全供应石油的方式。这已为美国、日本等国家的实践所证实。

以中国成为石油净进口国的1993年为例，这一年的原油和成品油进口总量达到3305.21万吨，而原油和成品油出口总量是2313.45万吨，原油进口量约占年原油总产量的11%。虽然这个比例与同一年的美国(40%)和日本(99.7%)相比要低得多，但由于中国经济增长速度快，对石油的需求也在大幅度增加。据日本专家预测，到2000年，中国的石油需求为403.84万桶／日，石油产量为309.4万桶／日，则石油净进口量约95万桶／日，相当于每年进口原油4730万吨(1吨=7.33桶，1年以365天计)。进口原油约占需求的24%。由此看来，中国对石油进口的依赖程度很快就将翻一番。而且，在中国的原油进口结构中，进口中东原油的比例几年来一直保持在40%左右，预计今后对不稳定的中东地区原油进口量将会继续增多。因此，石油供应的风险也将会进一步增大。另外，还要考虑到，美国拥有强大的海空军力量，可以用来保护其海外石油供给途径的畅通无阻，而中国尚无这样的凭借；日本在国际政治舞台上表现得原则性不足，灵活有余，苦苦谋求政治、外交大国地位而不得，一个重要原因就是其石油供应线极为脆弱，经常陷入有求于人惶恐不安的境地，中国决不能等到出现这样严重局面时才重视战略石油储备问题。综上所述，中国战略石油储备的建立，应作为一个刻不容缓的紧迫任务，尽快予以筹划和解决。有一种意见认为，鉴于中国是一个发展中国家，经费难以筹措，所以国家战略石油储备问题可以等到2000年以后再考虑。这显然是一种只计较经济利益得失，而缺乏政治眼光的片面看法。能源经理人讯 三、建立适合中国国情的战略石油储备

中国的国家战略石油储备，当然应该适应中国的具体政治经济情况，服从国家发展与安全及对外斗争的需要。仅就笔者考虑所及，具体的应注意如下几点：

1，中国战略石油储备，应以原油为主

这首先是出于安全方面的考虑，原油比其他任何油品及天然气都易于运输和储存；另一方面是考虑到进口原油在国内加工，有较好的经济效益，而且还可以充分利用中国的原油加工能力。另外，液化天然气的储备随着经济的发展也会逐步建立。这是因为液化天然气在环境保护的要求下需求量将增加，尤其是中国东南沿海地区，经济发展速度最快且能源极其缺乏，它与亚洲液化天然气出口大国印度尼西亚相距不远，那么，在中国炼油厂北多南少的分布特点下，进口一些液化天然气并储存起来的趋势有可能形成。但是，中国天然气资源丰富。1994年12月4日人民日报报道，中国南海西部海域发现一个天然气资源异常丰富的大气区，总资源量达13.44万亿立方米，约占全国天然气总资源量1／3。其中，可开发的经济资源量约为2.5-3万亿立方米。随着天然气生产的进一步发展，天然气产量将有大幅度增长，因此，中国的液化天然气储备只能是原油储备的补充，天然气储备的量将不会太大。

2，中国战略石油的储存应分散布局、方式多样化

这也是出于安全的考虑并适应中国油田分布广泛以及便于储存运输并尽量节省费用的需要。战略石油储备主要是为了对付包括战争在内的突发事件，所以把储存地点分散布局，可以最大限度地减少袭击、破坏和自然灾害所造成的损失；加之中国地域辽阔，东西南北中皆有油田和石油加工企业，战略石油储备的分散布局，可以因地制宜，就近使用生产或进口的石油建立储备，方便石油的加工、运输以及紧急情况时的调动和使用，提高安全可靠性，并节省各项费用。同样，储存石油的方式也应该根据不同情况，采取不同的方式。如在山区可以利用地形建立岩洞储存，在沙漠地区可以建设地下或地面罐、池储存，在海湖水面可以建立浮动式船、罐储存，这样可以兼顾安全可靠与经济方便两方面的要求。能源经理人讯 3，中国战略石油储备的费用应以政府为主多渠道筹集

在建立战略石油储备的费用问题上，日美两国采取了不同的办法。美国主要是通过政府购买。为此，美国政府至1991年已为战略石油储备拨款190亿美元，其中购买原油用了160亿，其余30亿用于设施建设。在美国财政赤字和贸易赤字居高不下的情况下，经费显然是一个很大的问题。而日本要维持其战略石油储备也需要大量的资金和维修费用。特别是日本私营石油公司的储备，如果得不到政府的大力支持，也是难以维持的。日本主要采取的办法，一是日本石油公团为私营公司购买储备用油提供低息贷款；二是日本开发银行和冲绳开发财团为储备设施建设项目提供低息贷款。这些措施促进了石油公司石油储备的建设。为解决战略石油储备建设的经费问题，近几年美国国会的某些议员提出了新的办法。如1991年2月的一份议案，要求原油和油品进口者无偿提供相当于他们进口总数的9%作为战略石油储备，或给国防部作为“石油保险费”。这9%将足以满足国防部所需，并可以22万桶／日的速度充填战略石油储备，使储备总量在5年中由5.9亿桶扩充到10亿桶。但美国政府由于各种原因并未采纳这个建议。

根据目前的情况，中国战略石油储备的费用来源应以政府拨款为主，政府和“民间”多方面多渠道筹集。首先，如果战略石油储备问题能够被当作关系中国安全与发展大局的要务，象国防那样居于国家重大战略地位，那么由中央政府拨出专款进行石油储备，应是顺理成章不成问题的。所以，政府在建立中国战略石油储备过程中应该也能够发挥主干作用。其次，在市场经济发展和完善的条件下，石油企业在生产和销售上有了相当的自主权，为了提高经济效益，满足市场对原油及油品的需求，石油企业在储存石油方面的积极性将不断提高。这样，就为建立“民间”企业的石油储备奠定了基础，中国各石油企业在建立战略石油储备问题上是可以大有作为的。再次，为了充分发挥政府与“民间”企业两方面的作用，借鉴美日等国的做法，国家应在建设战略石油储备上制订一些优惠措施。例如，对石油企业建设储油设施的工程项目给予低息贷款；同时，对进口石油按一定比例征收“石油进口保险费”，将这部分石油集中起来建立政府战略石油储备。征收“石油进口保险费”应注意征收的比例不能太高。比例定得适当，不至于给进口石油的企业造成过重的负担。另外，笔者初步考虑，中国石油天然气总公司(CNPC)作为一个重要的国家石油公司，在建立中国战略石油储备中一身二任，既是国家战略石油储备的直接承建着，又是自身商业石油储备的积极筹建者。所以中国石油天然气总公司应该遵循国家的政治、经济需要和自身的商业利益的双重原则，积极进行战略石油储备的有关运作。

2008年的大事

并没有实现

黄有光提出油价应该上涨到23元，但实际上油价进入十元时代。

6月14日，国家发展和改革委网站公布成品油调价信息：自2022年6月14日24时起，国内汽油、柴油价格每吨分别提高390元和375元。这是油价年内的“第十涨”。具体到昆明，95号汽油每升涨至10.17元，柴油每升上涨0.32元

请教各位一下，谁知道有个人小时候他的老师说他长大后一定是个总统，这个人是谁？

2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。在新的一年中，我国将迎来改革开放30周年，还要举办北京奥运会。可以预见，2008年将大事不断，喜事连连。

“两防”确保宏观经济稳健运行

中国经济在连续5年保持10%以上增速的基础上，2008年能否保持稳健运行的势头，防止出现大的颠簸和起落，为社会各界所广泛关注。

按照中央经济工作会议的部署，“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”成为2008年宏观调控的首要任务。

2007年以来，物价持续走高，通胀压力加大。自8月起，居民消费价格指数连续4个月同比涨幅超过6%。其中11月上涨6.9%，创近10年来最高。

明显通货膨胀是经济稳定运行的大敌。基于当前经济面临的突出矛盾问题，2008年宏观调控政策已作出重大调整，稳健货币政策实施10年后转为“从紧”。从紧货币政策与稳健财政政策将联袂促进经济结构调整和协调发展。

召开两会选举新一届国家***

2008年的全国两会是五年一次的换届大会。在十一届一次会议和全国政协十一届一次会议上，将选举产生国家***，组成新一届政府。

党的十七大对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，两会将对关系国计民生的重大改革事项进行讨论审议。

这次两会是我国政治生活中的一件大事，将对未来5年乃至更长一段时间我国经济社会的发展产生深远影响。

奥运梦圆神州

2008年8月8日，第二十九届奥林匹克运动会将在北京隆重开幕，这将是永载中华史册的日子。来自世界各地的运动员将在28个大项、302个小项的争夺中一决高下。北京残奥会将随后在9月6日举行。

“民心因奥运而凝聚，精神为奥运而振奋。”亿万人民为办好奥运会魂牵梦绕、群策群力。古都北京为奥运会服务的各项“软硬件”条件明显改善。

中国力争把第二十九届奥运会办成一届出色的世界大家庭奥运会。“同一个世界、同一个梦想！”中国将恪守承诺，依据国际惯例为奥林匹克大家庭和奥运会观众提供良好服务。通过奥运会的成功举办，一个更加开放、更加和谐的中国将展现给世界，也使奥林匹克精神在中国这一东方文明古国得到广泛弘扬。

迎来改革开放30周年

2008年，我国将迎来改革开放30周年。1978年年底，具有重大历史意义的中共十一届三中全会在北京举行，拉开了改革开放新时期的序幕。

十一届三中全会作出的实行改革开放新决策，开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心，从僵化半僵化到全面改革，从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。这次会议是中国进入社会主义事业发展新时期的标志。自此，改革开放经历了从农村到城市，从经济体制到各方面体制，从对内搞活到对外开放的波澜壮阔的历史进程。改革开放，开辟了一条中国特色社会主义道路。

新时期最鲜明的特点是改革开放。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国的关键选择。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展。

法律实施促进社会更加公正和谐

劳动合同法、企业所得税法、反垄断法、城乡规划法、就业促进法等一批重要法律将在2008年内实施。人们从这些法律的实施中更加清晰地看到中国经济社会发展的轨迹，聆听到社会进步的足音。

2008年1月1日起实施的劳动合同法、企业所得税法将对每一个劳动者和企业产生深远影响。劳动合同法对用人单位必须与劳动者订立劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限等劳动者十分关心的问题作出规定，保护劳动者合法权益有了更加有力的法律武器。企业所得税法统一了内、外资企业所得税制度，不仅可以使国内企业得到实惠，而且有利于提高利用外资的质量和结构。

反垄断法将于2008年8月1日起施行。这部法律禁止经营者达成垄断协议，经营者滥用市场支配地位等多种垄断行为，对促进中国经济健康发展必将产生深远影响。

中国航天员将首次太空行走

神舟七号载人飞船将在2008年发射，届时中国航天员将首次出舱进行太空行走。

“神七”发射，将是中国载人航天工程中的又一个里程碑。在“神五”“神六”飞行中，航天员的任务主要是舱内操作和生活的自我照料。从“神七”开始，航天员活动的主动性大于被动性，对航天员的身体、技术和心理都提出了更高的要求。

目前，“神七”整船已进入综合测试阶段，包括杨利伟、费俊龙、聂海胜在内的我国第一批14名航天员，正在接受“神七”任务的选拔和训练。按照预定计划，用于发射“神七”的长征二号F火箭正全箭总装。

中国国家元首10年来将首次访问日本

2008年是《中日和平友好条约》缔结30周年。在2007年底日本首相福田康夫访华期间，中日双方取得一致，中国将于2008年春天樱花盛开的时候访问日本。这将是中国国家元首10年来首次访日。

发展长期稳定、睦邻友好的中日关系，实现和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的大目标，既是两国人民的共同心愿和期待，也是两国***和政治家的共同责任和使命。

中方愿与日方一道，以两国高层互访和纪念中日和平友好条约缔结30周年为契机，遵循中日间三个政治文件确定的原则，本着“以史为鉴、面向未来”的精神，抓住机遇，多做实事，进一步加强对话与磋商，增进理解和互信，妥善处理两国间的重大敏感问题；进一步推进两国全方位、宽领域、多层次的交流与合作，拓展双方的共同利益；进一步扩大民间交往，特别是青少年的交流，加深两国人民友好感情，努力构筑和发展中日战略互惠关系，共同开创中日睦邻友好与互利合作的新局面。

更多财力物力改善民生

党的十七大在改善民生方面提出了明确的目标要求。2008年，国家将拿出更多的财力物力来改善人民生活。

医疗卫生体制改革关系到人民群众的切身利益。2008年城乡医疗卫生体制改革将稳步实施，扩大城镇居民基本医疗保险试点，新型农村合作医疗制度基本实现全覆盖。国家将加大资金投入，支持建设覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系四大体系，推动解决看病难、看病贵问题。

国家已决定，将提高对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助水平，财政补助标准将从现行的40元提高到80元，其中中央财政补助标准从20元提高到40元。

2008年要在全国全面实施城乡免费义务教育，这是我国教育发展史上具有里程碑意义的大事情。完善住房保障体系，加快廉租住房建设，改进和规范加强经济适用房制度，将成为政府解决城市低收入家庭住房难问题的有力举措。

为什么国际油价比十年前降了一半，中国的油价却一直在涨？

小布什

名门“浪子”，劣等学生

布什1946年7月6日出生于康涅狄格州的纽黑文，这里是耶鲁大学所在地，他正是在他父亲老布什上大学期间出生的。

尽管出生在东北部，但布什是个地道的得克萨斯牛仔，他的成长和发迹都在得州。

布什从小就是个叛逆的孩子，他有个太过完美的爸爸。在老布什这样的实力派人物面前，他总显得那么渺小。于是，当他无法变得像父亲那样强大，他只有选择走向另一个方向。

布什的童年在得州的米德兰和休斯敦度过，显然，他一直不是个好学生。在小学时代，他就经常惹是生非，母亲芭芭拉甚至还曾被校长叫到了学校。上中 学时，他的成绩照样很差，见到书本就头痛。有报道说，他12岁开始学抽烟，说话带脏字，欺负弟弟，调侃修女。老布什夫妇对这个儿子非常头痛。布什也承认， 他年轻的时候不招父亲喜欢，但他故意这样。

中学毕业后，他进入布什家族成员一直受教的耶鲁大学，主修历史。他在校时成绩几乎没有值得圈点之处，大多数课程仅得C，他还修过政治学和经济学，但成绩同样十分糟糕，唯有哲学和人类学成绩好一些，但也仅是B＋。

在学校里，布什还是个有名的花花公子。无论到哪里，人们对他的评价都是“对晚会乐此不疲的家伙”。当时，布什本人面对杰出人物辈出的家风和伟大父亲的存在，也自嘲道：“我是个出了圈的劣等生。”

大学毕业以后，布什到得州国民警卫队空军任飞行员，勉勉强强履行了服兵役义务。不过，有人对此持怀疑态度，认为他参加国民警卫队是为了避免被派到越南战场上。还有媒体报道说布什曾在服役期间擅自离队，后来还因为没有参加一次体检而被取消了飞行员资格。

不仅如此，在这期间他生活放荡，饮酒过量，还曾经因酒后驾车被吊销驾驶执照两年。

服完兵役，布什曾向得州大学法律专业提出入学申请，但遭到拒绝，后来他转而到哈佛大学商学院学习，并于1975年获得MBA（工商管理硕士）学位。

历史上的首位“MBA总统”，后来成了布什的“卖点”之一。但也正是在他的任上，金融海啸袭来，美国经济步入衰退，布什的“MBA总统”之名，反而成了一个巨大的讽刺。

商界打滚，屡战屡败

1975年，怀揣MBA学位的布什愉快地沿着东海岸旅行，直到回到了老家得州西部的米德兰镇。布什回忆说：“米德兰在我面前出现了，那是我需要去的地方。空气中有某种激动人心的东西，每个人都在那里嗅来嗅去。”

1977年，是布什生命中一个重要的年头。这一年，他用5万美元启动资金开办了自己的油气勘探公司——阿布斯托能源公司。他的父亲老布什当时是 中情局局长，其从政前正是靠石油成为百万富翁，于是布什的商业冒险，便自然地获得了亲戚朋友们的资金支持。他的叔叔乔纳森·布什为他的公司拉到了20多位 股东，其中包括布什的奶奶多萝西。股东们总共投资约300万美元，但却连1分钱的利润也没赚到。

这一年，布什还进行了他的第一次政治尝试——他突然决定竞选众议员。不知是不是家族的宿命，他虽然通过了共和党人的初选，但被强大的民主党对手击败。他的父亲老布什1964年在第一次竞选参议员时失败，他的爷爷也曾在第一次竞选参议员时失败。

不过，尽管商界政坛第一战都失败了，他却在情场上找到归宿。就在这一年，布什在一个聚会上认识了出身于小户人家的图书管理员劳拉·韦尔奇。他们 两人的性格完全不同——他喜欢夸夸其谈，而她则善于倾听；他时常吵闹暴躁，她总是安静从容。约会仅3个月后，他们闪电般地结了婚，他们的婚姻是浪子与淑女 那种奇特而又经典的婚姻。

然而结婚似乎并没给布什带来多少好运。1982年，布什将公司改名为布什石油公司。虽然这时候老布什已是美国副总统，但这个金光闪闪的名字却无法改变石油价格下跌、银行利率上浮的事实。布什石油公司曾几次濒临破产。虽然次次都有贵人相助，但布什的压力不言而喻。

1986年1月，油价从每桶25美元跌至每桶9美元，像布什这样的独立石油商人只得勉强度日。他削减了25％的开支，解雇了大批工人，但都无济于事。在这段困难时期里，他更加依赖酒精，常常通宵狂饮直至第二天早上妻子劝他别再喝。

不惑之年，改写人生

这一年，小布什已经40岁了，他那对可爱的双胞胎女儿也已经5岁。这一年，他开始重新思考自己的人生。在妻子的帮助下，他终于戒酒。不知道是不 是戒酒给他带来了好运。1986年9月，他成功地将自己公司的股份出售给哈肯公司，换得价值32万美元的哈肯公司股票，同时还获得年薪8万美元的顾问工 作。哈肯公司看中的不仅是小布什的公司产油量高，更重要的是“乔治·布什”这个名字。当时他的父亲、副总统布什要竞选总统的呼声已经很高了。

1987年，无事一身轻的布什被父亲召去，帮助他参加总统竞选。他和老布什的竞选顾问安特沃特成了好朋友，参与制订了老布什的竞选战略。这时的小布什对政治没有表现出多大兴趣，老布什的助手们却发现他总能把气氛搞活。

而对于布什来说，助选最大的收获是他和爸爸的关系变得更亲密了。这是父子俩第一次像成人一样密切合作。老布什终于发现儿子的政治天分，他回忆道：“对我们俩来说，这都是一次奇妙的体验。他很能帮我的忙，而我认为他在现实世界中变得更坚强了。”

老布什赢得大选后，布什决定返回得州，这令所有同僚都大吃一惊。作为当选总统的儿子，他完全有机会弄到一份不错的工作。但布什另有打算，他第一 次考虑到竞选州长。1989年初，他对一名记者说：“如果我去竞选州长，我几乎肯定当选。在得克萨斯这个媒体遍布的州，姓氏和身份是极为重要的，而我已经 拥有了这个优越条件。”然而小布什放弃了，正如他几个月后对《时代》周刊记者所说，他最大的问题是：“我该怎么做才能超越‘乔治·布什’这个名字？”

1990年小布什来到达拉斯，出人意料地与人合买下了“漫游者”棒球队。为此他四处集资，说服了一大批投资者，并向银行贷款50万美元。很多人 愿意资助他，只因为他是总统的儿子。小布什并不否认这一点，他坦然地说：“身为总统的儿子有好处也有坏处，而我不能让机会溜走。”为了宣传球队，建设体育 馆，小布什奔走于得州各地。他的宣传口号“棒球、苹果派和第一家庭”深入人心，他挣到了钱、提升了自己的名望，和总统父亲有了更多的交流。他任球队总经理 直至1994年11月8日他当选州长那一天。

到1998年卖出“漫游者”时，他拿到1500万美元，而最初的投资只有50万美元。

6年州长，8年总统

从1980年起的4次选举战中，布什都负责布什家族在得州的竞选事务。没有人比他更了解得州民众。他始终牢记着父母和安特沃特教他的四大原则：相信直觉、收集信息、站稳脚跟、把家庭当作大后方、强化纪律。

在1994年竞选州长时，布什成功地抓住得州民众害怕犯罪活动的心理，以压倒多数获胜。在州长任期内，他果然降低了得州的犯罪率，民意支持率一路攀升，1998年他再度当选州长，通往白宫的道路开始展现在他面前。

在挑翻战功卓著的参议员麦凯恩等人后，只当了不到6年州长的布什获得了共和党提名，挑战当了8年副总统的戈尔。2000年的总统选举人们至今记 忆犹新，那是一场充满了喧嚣与混乱的选战，选民的票数无法决定胜利者，最高法院的法官们不得不出面平息这场乱子。布什最终成功入主白宫，但他也成为最有争 议的。

无论对什么人来说，管理世界第一大强国都是一项艰巨任务，更何况布什从政时间短，经验少，特别对外交事务几乎一无所知。好在他有一个总统父亲，留给他一大批实干型助手——副总统切尼、国防部长拉姆斯菲尔德、国务卿鲍威尔……

在布什的第一个任期中，美国遭遇了“9·11”恐怖袭击，布什发动了阿富汗战争，推翻了政权，他又发动了伊拉克战争，推翻了萨达姆政权。尽管遭遇了超乎寻常的质疑与批评，但他却在2004年成功连任。

又是一个四年。这四年中，美国依然没有走出伊拉克和阿富汗的泥淖，而且又陷入了经济衰退的阴影之中。只不过，这些如今将不再是布什要考虑的问题。一切，都交给了下任——贝拉克·。

2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是

国际油价比10年前降了一半，中国的油价却一直在涨，这有两个原因：首先，中国的汽油价格是以原油为基础的，今年以来原油的价格确实一直在上涨。其次，由于石油的进口税费这些年一直在涨，所以油价总是居高不下。

其实汽油价格一直上涨的原因很简单，最主要的原因就是最近的石油价格确实在上涨，但更多人则是表示不解，毕竟目前的国际油价也只不过是比10年前降了一半，那么中国的汽油价格按照进货成本来说也应该降一半，但是95号汽油目前已经突破10元每升。不管是出于推广新能源汽车还是让大家更少使用燃油汽车，这么一个现象的背后肯定是有其具体原因的。

一、直接原因：石油价格今年确实在上涨势头

最为直接的就是最近的石油价格确实在上涨，根据目前的汽油调价规则，目前国内的汽油价格是按照前20个交易日的价格来算的，这也就意味着前20个交易日石油成本上涨，最后表现在汽油价格上也就会上涨。石油运输到内地进行加工其实需要相当长的周期，而且这还有一些其他的成本，自然汽油价格最后也就只能一直上涨。

二、根本原因：税费增加所致

汽油价格一直上涨的根本原因就在于税费增加导致，由于每次石油上涨的幅度都能够刚好达到一个上涨的临界值，但是下跌的时候却跌不到下调价格的点，所以最后石油汽油价格表现出来就是一直在上涨。之所以大家对汽油上涨的价格很敏感，最为重要的是出行的时候总是要开车的，而开车总是需要加满油，但是随着油的价格越来越高，最后大家也就只能转变出行方式。

石油枯竭喊了这么多年，为什么石油非但没减少，反而越来越多？

国家发展和改革委员会8日宣布，从9日零时起下调成品油最高零售价格，汽柴油均下调300元／吨，大约每升分别降0.22元、0.26元，此次调价为发改委16个月以来首次下调成品油价格…[详细]

发改委：油价“涨快跌慢”问题不存在

发改委在回答新华社记者的问题时称，国内油价“涨快跌慢”的问题完全不存在。在成品油调价操作中，每逢国内油价需上调时，因要考虑对下游行业影响以及通胀压力，国家不仅适当控制调价幅度，还经常推迟调价时间…[详细]

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油价调整相关消息·影响：专家称此次油价调整幅度较小 不会出现油荒

·质疑：油价下调引发三大质疑:每升降两毛幅度太小

·北京：下调汽柴油价格 93号汽油调整为7.61元/升

·西安：汽柴油价均下调0.25元 市民“不买账”(图)

·浙江：93号汽油降至7.23元/升 每升约便宜0.23元

·广东：成品油价下调 部分油站自行优惠0.39元/升

·武汉：93号汽油每升降0.25元 车主称每月省30元

·重庆：93号汽油调整为7.35元/升 物价局加强监测

·海南：成品油价平均降幅约3% 93号汽油8.27元/升

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北京93号油价近年油价变化（单位：元/升）

调整日期 调后 幅度

2011.10.9 7.61 -0.24

2011.4.7 7.85 +0.4

2011.2.20 7.45 +0.28

2010.12.22 7.17 +0.25

2010.10.26 6.92 +0.17

2010.6.1 6.74 -0.18

2010.4.14 6.92 +0.26

2009.11.10 6.66 +0.38

2009.9.29 6.29 -0.14

2009.9.1 6.43 0.22

2009.7.29 6.21 -0.16

2009.6.30 6.37 0.48

2009.6.1 5.89 0.33

2009.3.25 5.56 0.23

2009.1.15 5.33 -0.11

2008.12.19 5.44 -0.93

2008.10.7 6.37 0.17

2008.6.20 6.20 0.86

2007.11.1 5.34 0.44

2007.1.24 4.90 -0.19

2006.5.24 5.09 0.44

2006.3.26 4.65 0.39

2005.7.23 4.26 0.3

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..中国成品油价格近年历次调整一览.

时间 详情

2012年2月8日 全国汽、柴油价格每吨提高300元，相当于90号汽油和0号柴油零售价平均每升分别提高0.22元和0.26元。

2011年10月9日 汽油、柴油价格每吨均降低300元，全国平均93号汽油每升降0.22元，0号柴油每升降0.26元。北京93号汽油调为7.61元/升。

2011年4月7日 汽柴油价格每吨上调500元和400元，全国平均93号汽油每升涨0.39元，0号柴油每升涨0.34元。北京97号汽油首破8元。

2011年2月20日 汽油、柴油价格每吨提高350元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别上涨0.26元和0.3元

2010年12月22日 汽油、柴油价格分别提高每吨310元、300元，90号汽油全国平均零售价上调0．23元，0号柴油上调0．26元

2010年10月26日 汽、柴油最高零售价每吨提高230元和220元；每升分别上涨约0.17元和0.19元

2010年06月1日 汽、柴油最高零售价每吨降低230元和220元

2010年04月14日 汽、柴油最高零售价每吨上涨320元，平均每升上涨0.24元(汽油约0.24元/升，柴油约0.27/升)

2009年11月10日 汽、柴油价格每吨均提高480元

2009年09月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均下调190元

2009年09月02日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高300元

2009年07月28日 发改委决定将汽、柴油价格每吨降低220元

2009年06月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高600元

2009年06月01日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均上调400元

2009年03月25日 发改委决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元

2009年01月15日 发改委决定再次降低汽、柴油价格，每吨分别降低140元和160元

2008年12月19日 汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价格每吨降低1100元

2008年06月20日 上调汽油、柴油价格每吨1000元，上调航空煤油每吨1500元

2007年11月01日 上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元

2007年01月14日 下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元

2006年03月26日 上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元

2005年07月23日 上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元

.各地油价一览表.

地区 93号(现) 93号(前) 降幅 97号(现) 97号(前) 降幅 0号(现) 0号(前) 降幅

北京 7.61

7.85 0.24 8.10 8.36 0.26 7.53 7.79 0.26

上海 7.55

7.79 0.24 8.03 8.29 0.26 7.42 7.67 0.25

天津 7.27

7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

重庆 7.35 7.59 0.24 7.77 8.02 0.25 7.14 7.39 0.25

广东II 7.27 7.5 0.23 7.87 8.13 0.26 7.04 7.30 0.26

广东III 7.49 7.73 0.24 8.11 8.37 0.26 7.25 7.51 0.26

广西 7.33 7.57 0.24 7.92 8.18 0.26 7.12 7.37 0.25

海南 8.27 8.51 0.24 8.79 9.04 0.25 7.18 7.43 0.25

河北 7.77 7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

河南 7.22 7.46 0.24 7.63 7.88 0.25 7.11 7.37 0.26

湖北 7.20 7.45 0.25 7.65 7.9 0.25 7.10 7.35 0.25

湖南 7.26 7.49 0.23 7.71 7.97 0.28 7.09 7.34 0.25

江苏 7.21 7.45 0.24 7.62 7.87 0.25 7.03 7.29 0.26

安徽 7.24 7.48 0.24 7.66 7.92 0.26 7.11 7.36 0.24

山东 7.26 7.5 0.24 7.79 8.05 0.26 7.06 7.32 0.26

浙江 7.23 7.46 0.23 7.68 7.93 0.25 7.05 7.3 0.25

山西 7.24 7.48 0.24 7.81 8.07 0.26 7.14 7.40 0.26

四川 7.31 7.55 0.24 7.78 8.03 0.25 7.16 7.41 0.25

云南 7.35 7.59 0.24 7.87 8.12 0.25 7.12 7.37 0.25

决定2009年1月1日起实施成品油税费改革

幅度：[汽油价格每升提高0.8元 柴油每升提高0.7元]

公路：[将逐步有序取消已审批政府还贷二级公路收费]

征收：[燃油税是消费税 在生产环节征收 成本不增加]

接轨：[成品油价将继续坚持与国际有控制地间接接轨]

频率：[用油越多者缴费越高 税价稳定 不需频繁变动]

·精彩漫画

成品油价格即将下调 掀起红盖头

·燃油税改革暗藏隐忧

·可能激化部分利益群体的利益矛盾

·出台之后如何保障农民的利益

·开征是否会导致社会经济成本大涨

·如何为贷款修路还本付息

燃油税开征前景

·发改委：成品油税改后国内成品油价格不提高

自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元，每吨降低900元；柴油出厂价格由每吨6070元调整为4970元，每吨降低1100元；航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元，每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高…[详细]

·燃油税改革后中国成品油可能每月调价一次

我们现在只不过讨论的核心是一个是理想化的方式，价格每天都变，这显然不能由发改委去定，应该是市场化。定期调价我的理解应该还是一个月调一下，但是我不知道将来会怎么样，能不能半个月或者一个礼拜调一次？我觉得很有可能。这样的话，大大增大了市场化…[详细]

国家实施成品油价格和税费改革

决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费；同时，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元…[详细]

典型车型 2万公里油耗 征收前汽油费

（93号汽油6.37/升） 公路养路费

(110元/1月) 征收后汽油费减少（元） 总计（元） 前后变化

奇瑞qq1.1 征前 1100升（5.5升/100KM） 7007 每年1320元 / 8327 减少 1421

燃油税征后 (每升降0.91元) / / 1001 6906

富康1.4 征前

1400升（7升/100KM） 8918 每年1320元 / 10238 减少 2594

燃油税征后 (每升降0.91元)) / / 1274 10278

帕萨特2.0 征前

2200升（11升/100KM） 14014 每年1320元 / 15334 减少 3322

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2002 15774

奥迪3.0 征前

2800升（14升/100KM） 17836 每年1320元 / 19156 减少 3868

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2548 20076

.

为私家车主算算账：燃油税后开支变化

方法：[私家车主为省钱将采用拼车搭车等手段]

对策：[车主称如果年内少用车则可年省数百元]

比较：[美国老百姓每月薪水能养两辆家庭用车]

车主：[网上晒出加上燃油税之后开车费用清单]

担忧：[车主担心成品油价上涨便借桶储油备用]

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有车三大群体与燃油税的关系

　交通业者的声音：

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时间 部门/人员 主要言论观点

1994年 有关部门 正式提出开征燃油税的建议。

1997年 通过的《公路法》首次提出 以“燃油附加费”替代养路费，拟从1998年1月1日起实施。

1998年10月 九届常委会第五次会议审议有关燃油税的议案 同月，提请审议《公路法》修正案草案，但期间，《公路法》修正案曾经两次遭否决，燃油税也跟着被推迟。

1999年10月31日 常委会第十二次会议通过《公路法》修正案 正式将“燃油附加费”改为“燃油税”。

1999年11月4日 财政部税制税则司负责人称 《公路法》修正案的通过为燃油税的出台铺平了道路，有关燃油税的具体方案已经上报到法制局进行修改和审批，“近期将出台”。

2001年1月4日 时任国税总局局长的金人庆在新闻办记者会上透露 燃油税出台工作已就绪，将在适当时候开征。当时有消息称，2001年下半年燃油税肯定开征。

2002年 金人庆 再次称“燃油税将择机出台”

2004年3月 新的国税总局局长谢旭人在新闻办记者招待会上透露 取消养路费、开征燃油税的工作已进入审批程序，一旦时机成熟将开征。

2006年“两会”期间 财政部部长金人庆 开征燃油税已为期不远，燃油税票已经印好

2006年7月26日 国家发改委在全国节能工作会议上提出 要密切跟踪国际油价变化，研究完善燃油税改革方案，推进燃油税尽快出台

2006年7月26日 财政部副部长廖晓军 财政部相关部门正在完善燃油税实施细则，促使燃油税早日开征

2006年12月 财政部部长金人庆在全国财政工作会议上指出 2007年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。

2007年9月13日 国家税务总局地税司副巡视员曹聪参加中国政府网访谈表示 我国今后要开征燃油税，替代养路费。

2007年10月15日 全国乘用车信息联秘书长饶达表示 “燃油税出台时机已经具备，只是出台早晚的问题。燃油税作为本届政府任期内最重要的任务之一，肯定会在明年3月份实施。

2008年12月5日 国家发改委、财政部等部门发布公告 意见稿规定：汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。取消公路养路费等收费。

2008年12月18日 决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革 取消公路养路费、航道养护费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费；将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

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谁知道80年代的世界原油价格大概是多少啊?

石油是每个国家必不可少的重要资源，但随着人类社会的快速发展，全球对石油的需求也越来越大，随之而来面临着的是石油枯竭问题。

在1956年，著名的地球物理学家马里恩?金?哈伯特（Marion King Hubbert）就曾经绘制出一条钟形曲线，根据曲线可以发现石油产量将会在1966年~1972年之间达到一个峰值，之后不断下降，直至枯竭为止。

因此石油枯竭一直以来都是我们所担心的问题。但是在近些年来我们却很少听到石油枯竭这种说法了，这是怎么回事？石油为什么会越来越多呢？

按理来说，如果哈伯特提出的理论有误的话，石油枯竭的这种说法也不至于流传的这么广，但在1970年的时候，石油产量真的达到了峰值，对应了钟形曲线，因此石油枯竭的这种说法就深入人心。

石油会枯竭吗？

目前科学界认为石油是一种古生物的尸骸经过分解以及沉降之后，在地面上经过高温和高压的情况下所形成的一种烷烃烯烃的混合物，这也就是说石油是需要经过漫长的时间才能形成的，对于人类的寿命来说，石油是一种不可再生能源。

由于石油不可再生，所以人类一直担心石油资源会被耗尽。但事实上，石油枯竭这种说法是错误的。

虽然目前一直在主张风能、水能、太阳能以及核能等可持续发展的清洁能源，但不可否认的是，石油在众多能源中的位置是不可替代的。

目前世界各地的油井，从沙特阿拉伯到巴西海岸外的大陆深沟，每天开采约7500万桶石油以满足人类的需求，每年大约就是250亿桶，而且这个数字正在以每年2%到3%的速度攀升，从这些数据中不难发现，石油需求依然保持增长状态。

再来看现在的油价，每桶油价已经跌至10到15美元，石油需求越来越多，价格却越来越低，我们是不是可以理解为石油变多了呢？

为什么石油会越来越多？

这主要得益于我们科技能力的发展，石油勘测技术的提高，经过了几十年的发展，我们的科学技术越来越好，设备也越来越先进。

因此在石油的勘探方面和开采方面都有了特别大的技术上的进步，使得石油开采效率不断提高，导致可用储量不断增加，就拿我国的大港油田为例，石油采收率只在30％左右，但这并不代表着没有油了，而是意味着大多数油在地下还没有被开采出来，或者说开采成本远大于利润。

但随着技术的提高，石油开采效率显著提高，越来越多的油被开采出来，尤其是美国开采页岩油技术的突破，让中东石油低成本的大量开采，导致了石油供给大幅提升。

在上世纪90年代初的行业报告中显示，当时的世界石油总储量约为9950亿桶，但到了2017年，根据《BP世界能源统计年鉴（2017年）》的数据，全世界探明的石油储量已经增加到了17067亿桶。

由此看出，由于技术的提高，石油可用储量几乎翻了一倍。还有一个原因是人类对新能源的利用，我们知道，以前石油使用最多的就是在机械设备和汽车方面。

但随着人们对环保的要求越来越高，新能源汽车开始普及，人类在这些方面对石油的需求开始减弱，虽然我们对石油的总需求并没有减少，但在这个过程中还会有新的石油产生，而且人类还有风能、水能、核能等多种能源，因此石油也变得越来越多。

总结。

我们从一开始都认为地球上存在着一定数量的石油，如同你的银行账户里有一定数量的钱一样，总会在未来的某一天用完，这种想法确实没有错。

但是当时我们的技术条件以及设备都不够先进，有很多发现不了的石油，而且储藏在岩石微小缝隙的石油也无法开采出来，石油开采率以及发现率都很低，大量的石油没有开采不出来，到目前为止我们依旧不清楚地球上到底有多少油，因此石油会枯竭的这种说法是个伪命题。

尽管现在的石油并没有我们想象的那么少，但是我们也不能毫无节制挥霍。尽管石油可能没有我们想象的那么稀缺，但是如果人类想要进行长期发展的话，必须合理利用地球的资源，因此我们还是得合理利用石油，并继续研发新清洁能源。

1972年原油价格大约为＄3.00/桶，但是到了1974年，原油价格上涨了四倍之多达到＄12.00。中东战争始于1973年10月5日叙利亚和埃及对以色列的袭击。美国和许多西方国家表达了对以色列的支持。因为这个原因，一些阿拉伯出口国对那些支持以色列的国家实施了禁运。阿拉伯国家削减了500万桶/天的产量。其中100桶由其他国家增加的产量所抵消。削减的400万桶/天的产量一直延续到1974年3月，代表了世界产量的7％。

如果还有对石油价格控制权从美国转移到OPEC的怀疑，那么在阿拉伯实施了石油禁运后便彻底消除了。原油价格在短短六个月之间上涨了400％，油价对石油供应的敏感程度是显而易见的。

从1974年－1978年世界原油价格相对变动得比较平缓，价格从＄12.21上涨到＄13.55/桶。经过通涨调整的原油价格在这段时期保持稳定。

两伊危机：

伊朗和伊拉克危机导致了1979－1980新一轮的原油价格上涨。1978年11月－1979年6月伊朗革命导致了了每天200万－250万桶原油产量的减少。1980年两伊战争直接导致了伊拉克原油生产削减了270万桶/天、伊朗减少了60万桶/天。与这两次事件相联系，原油价格从1978年的＄14/桶上涨到1981年的＄35/桶。

美国油价控制－失败的政策？

如果不是因为美国在战后的能源政策，这一时期的油价上涨幅度可能会小很多。美国对在国内生产的原油实施价格控制以期减轻1973－1974期间油价上涨的冲击。一个显然的结果是美国消费者对进口原油比对国内生产的原油多支付48美分。而美国国内的生产商则减少了相应的收入。

政策达到目的了吗？短期内由1973－1974原油价格高涨所造成的衰退减轻了。然而，它造成了其他影响。如果美国没有实施价格控制，那么国内的勘探和生产会大幅度地提高。并且原油高价将会抑制消费者的需求：汽车将会提高单位油耗的英里数，房子和商业建筑会降低对用油的依靠，工业生产将会提高它们的能源利用率。如果是这样，在1979－1980，美国会降低对原油进口的依赖，由两伊战争引起的原油供应的短缺对价格的影响也会大大减轻。

OPEC调控原油价格的失败

OPEC很少能够对价格实施有效控制。经常出现某一OPEC成员国违反协议的情况，而协议的基本要求是执行成员国的生产限额。1979-1980，面对不断高涨的原油价格，沙特阿拉伯石油部长不断对其他OPEC成员国提出警告，高油价将抑制对原油的需求。他的警告被当成了耳边风。日益高涨的油价在消费者中导致了若干反应：油绝缘装置在新房子中的应用、旧式房子提高了对油的绝缘、许多工业生产提高了能源利用率以及汽车提高了单位油耗的英里数。这些因素加上全球经济衰退对需求的影响导致了原油价格的下跌。对OPEC不幸的是，衰退是暂时的，但是当石油价格降低，没有人匆忙地去移除房屋中的绝缘装置、没有人去替换高利用率的装备，许多对原油价格上涨的应对措施都是永久性的。

1986年12月OPEC设置的＄18/桶的目标价格马上就在1987年1月被打破了。油价继续保持疲弱。随着1990年伊拉克对科威特的入侵，油价曾出现上涨，但是在战争结束后，油价进入了稳定的下降期，直到1994年以通涨调整的油价到达了自1973年以来的最低点。

价格循环出现了，随着美国经济的强劲和亚太地区经济的繁荣，从1990－1997世界对原油的消费增长了620万桶/天，亚洲几乎增长了30万桶/天，从而推动了原油价格的恢复。

原油价格的上涨因为OPEC对亚洲金融危机所造成的冲击的低估和忽视而突然停止。1997年12月开始，OPEC逐渐把它们的限额从提高250万桶/天到1998年1月1日的275万桶/天。亚洲经济出现停滞，1998年亚太地区石油消费量自1982年以来首度出现下降。低消费量和OPEC的高产量促使价格呈螺旋型回落。作为回应，4月，OPEC削减了125万桶/天的限额，7月继续削减了133.5万桶/天。然而至1998年12月，价格继续回落。OPEC于1999年4月继续削减171.9万桶/天的限额，才使得价格出现回升。